中国的氢能产业即将在“十五五”期间迎来发展的黄金窗口期。

今年10月，中共中央在“十五五” 规划建议中明确 “前瞻布局氢能”，并将其定位为新的经济增长点。

近日，全国各省（市）陆续发布“十五五” 规划建议。碳索氢能网据公开信息梳理发现，截至目前，北京、河北、内蒙古、黑龙江、福建、天津、贵州、宁夏、辽宁9省市已明确将氢能纳入“十五五”规划建议，具体举措亮点纷呈：

北京提出，优化能源结构，严控化石能源规模，加强光伏、地热等本地可再生能源开发利用，积极发展氢能等清洁能源。

河北提出，培育壮大新兴产业和未来产业，打造绿氢全产业链体系。

内蒙古提出，开展大规模风光制氢，壮大风光氢储产业，打造绿氢绿氨绿醇产业发展集群；推进跨省氢氨醇长输管道项目，打造安全高效的油气和绿色燃料管网骨干通道。

黑龙江提出，规划建设新型能源体系，坚持风光水氢多能并举；推进新能源产消一体化、绿电直连，有序发展绿色液体燃料产业。

福建提出，协同推进“风光储氢核”发展，打造我国重要的新能源先进制造基地、技术创新高地和应用推广高地；推动氢能产业创新发展，加快链群培育，拓展应用场景。

天津提出，前瞻布局未来产业，推动氢能成为新的经济增长点。构建现代化基础设施体系，加力建设风电、光伏发电、氢能等新型能源基础设施。

贵州提出，因地制宜布局发展氢能、新型储能等，促进新能源增长、消纳同储能协调发展。

宁夏提出，前瞻布局未来产业，推动氢能、生物制造等成为新的经济增长点。

辽宁提出，实施培育发展未来产业行动，重点培育氢能等未来产业；推进东北地区氢能走廊建设，推动绿氢氨醇“制储运加用”全链条发展。大力发展清洁能源装备产业，建设绿氢先进装备制造基地。

9省市“十五五”规划氢能详细看点整理如下：

北京市“第十五五规划建议”氢能看点：

积极稳妥推进“双碳”工作。实施碳排放总量和强度双控制度，落实产品碳标识认证制度，构建产品碳足迹管理体系。深化碳市场建设，保障全国温室气体自愿减排交易市场平稳运行。优化能源结构，严控化石能源规模，加强光伏、地热等本地可再生能源开发利用，积极发展氢能等清洁能源，扩大绿电进京规模，提高终端用能电气化和能源消费绿色化低碳化水平。构建绿色交通运输体系，稳步提高新能源汽车比例，完善新能源汽车补能配套设施。全面推进建筑绿色发展，持续实施公共建筑绿色化改造。建设零碳工厂和园区。控制非二氧化碳温室气体排放。提升适应气候变化能力。

河北省“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，加快生物医药、电子信息、新能源、新材料、智能网联汽车、机器人、空天信息和卫星互联网、低空经济、安全应急装备等产业培育，实现融合集群发展，打造一批各具特色、优势突出的新兴支柱产业。前瞻布局发展生物制造、第六代移动通信、具身智能等未来产业，打造绿氢全产业链体系，打造高水平孵化平台和加速器，实施一批前沿创新项目，不断催生产业发展新变量。完善产业生态，加快发展创业投资，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快形成一批新的增长引擎。

内蒙古“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

提高新能源开发水平。开展大规模风光制氢、新型储能技术攻关，扩大储能规模。

壮大新兴产业和培育未来产业。壮大风光氢储产业，打造绿氢绿氨绿醇产业发展集群。推进新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展，建设国家级新能源装备制造基地。加快新能源重卡和无人电动矿卡规模化应用。

强化现代化基础设施体系支撑。推进跨省氢氨醇长输管道项目，打造安全高效的油气和绿色燃料管网骨干通道。

加强关键核心技术攻关。聚焦新能源、稀土新材料、碳基新材料、半导体新材料、有色金属新材料、绿色氢氨醇、生物制药、生物育种、草业乳业等优势领域实施一批重大科技任务，产出更多标志性原创成果。

黑龙江“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

培育壮大新兴产业和未来产业。加快培育生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新的经济增长点，创建未来产业先导区。

加快形成绿色生产生活方式。加快绿色科技创新和先进绿色技术应用，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等领域绿色低碳转型。规划建设新型能源体系，坚持风光水氢多能并举，积极发展抽水蓄能、新型储能和分布式能源，加快智能电网和微电网建设，布局建设哈大齐绥新能源产业带和东部地区新能源产业集群，推进新能源产消一体化、绿电直连，有序发展绿色液体燃料产业，推动新能源和可再生能源装机规模再上新台阶。

福建“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

加快建设新型能源体系。协同推进“风光储氢核”发展，打造我国重要的新能源先进制造基地、技术创新高地和应用推广高地。做大做强海上风电装备全产业链，有序推进深远海海上风电建设。加快推进高效光伏技术产业化。接续推进“电动福建”建设，抢占电化学储能发展制高点，加力推广应用新能源车船。科学布局抽水蓄能。推动氢能产业创新发展，加快链群培育，拓展应用场景。支持先进核能产业布局，推进核能综合利用。探索开发潮汐能等海洋能。

天津“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

大力发展先进制造业。前瞻布局未来产业，探索可行商业模式、市场监管规则、投入增长和风险分担机制，推动生物制造、低维材料、脑机接口、具身智能、智算超算、氢能及新型储能等成为新的经济增长点。

构建现代化基础设施体系。适度超前建设新型基础设施，推进传统基础设施更新和数智化改造。完善现代化综合交通运输体系，提升通达效率，加强停车位、充电桩等便民设施建设。优化油气、电力、供热等骨干管网布局，加力建设风电、光伏发电、氢能等新型能源基础设施。

贵州“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

推动新能源产业做强做优引领支撑新型能源体系建设。巩固提升新型综合能源产业集群。增加能源总量，优化能源结构，增强能源价格竞争力。推进煤矿资源整合和绿色智能开采，强化煤炭洗选和分质分级利用，建设西南地区煤炭保供中心。规划建设先进煤电机组，推进现役煤电机组节能降碳改造。持续提高新能源供给比重，推动风光水火储多能互补。加快实施大型风电、光伏项目，积极探索低风速发电，推进水电扩机增容及发电潜力利用，因地制宜布局发展抽水蓄能、新型储能、氢能等，促进新能源增长、消纳同储能协调发展。

宁夏“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

前瞻布局未来产业，瞄准未来制造、未来信息、未来材料、未来能源等方向，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动氢能、生物制造等成为新的经济增长点。创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。

辽宁“第十五个五年规划的建议”氢能看点：

实施培育发展未来产业行动，面向未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等发展方向，建立健全新技术发现机制、成果转化推进机制、价值发现机制，加强原创性、颠覆性技术研究和多学科交叉路径探索，重点培育深地深海空天、氢能、先进储能、生物制造、基因技术与细胞诊疗、具身智能、第六代移动通信等未来产业。

塑造清洁能源新优势。加快建设风光火核储一体化能源基地，逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系。加强化石能源清洁高效利用，积极推进煤电改造升级和散煤替代。完善风电、光伏规划布局，安全有序推动徐大堡、庄河等核电项目建设，加快清原等抽水蓄能项目开发建设，积极布局新型储能，打造海上风电、沿海核电、辽西风光、储能等千万千瓦级清洁能源基地。推进东北地区氢能走廊建设，推动绿氢氨醇“制储运加用”全链条发展。加快智能电网、微电网建设，构建海陆一体交直流柔性混联电网，推进高岭背靠背扩建等跨省跨区电网建设。大力发展清洁能源装备产业，建设核能、海陆风电、绿氢、储能等先进装备制造基地。深化电力市场化改革。推进绿电直连发展，探索“新能源+”产销一体化模式，促进就近就地消纳。

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